为了防止偷窃、诈骗和恐怖主义，美国有关联邦法律要求各州在2013年前为其居民更换高安全性的新驾照。但美国已有包括缅因州、蒙大拿州等6个州的立法机构近来通过相关法律，公然拒绝更换新驾照，理由是换发新驾照不仅成本太高，而且还侵犯了个人隐私权。这说明

A．联邦是一个享有充分主权的国家

B．联邦与州之间存在权力争夺

C．联邦政府行使宪法列举的权力

D．各州积极处理本州范围内的事务