材料一：“十二五”规划的编制过程

步骤	时间	内容
一	2008年3月—2010年2月	发改委调查研究，形成“十二五”规划基本思路
二	2010年2月—2010年10月	党中央《“十二五”规划建议》起草、通过
三	2010年10月—2011年1月	国家规划委员会论证
四		党中央广泛听取各民主党派和社会各界意见
五	20011年3月	全国人大审议批准《“十二五”规划纲要（草案）》
六		《“十二五”规划纲要》正式公布
七		规划实施

材料二：民生优先是《“十二五”规划纲要》的一个突出亮点。《“十二五”规划纲要》首次提出建立健全基本公共服务体系，明确了“十二五”期间基本公共服务体系的范围和重点，涉及公共教育、就业服务、社会保障、医疗卫生、人口计生、公共文化、基础设施、住房保障、环境保护九个方面。“无论东部，还是西部，不管是城镇居民，还是农村居民，政府都要提供同样水平的公共服务。”
（1）运用辩证唯物主义认识论的知识分析材料一所蕴涵的哲理。
（2）结合材料二运用历史唯物主义知识分析《“十二五”规划纲要》突出民生优先的依据。