“十一五”期间，中央财政“三农”投入累计近3万亿元，年均增幅超过23%。政府彻底取消农业税和各种收费，每年减轻农民负担超过1 335亿元；建立种粮农民补贴制度和主产区利益补偿机制，农民的生产补贴资金2010年达到1 226亿元；农业农村基础设施加快建设，完成7 356座水库除险加固任务；农民人均纯收入达到5 919元，实现持续较快增长。2012年我国将继续实施积极的财政政策，保持适当的财政赤字和国债规模，进一步加大中央财政对“三农”的支出，更好惠及“三农”。
请从国家财政作用角度，分析政府应该如何做好“三农”工作。
材料一：提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。认真落实国家中长期科学和技术发展规划纲要，加大对自主创新投入，着力突破制约经济社会发展的关键技术。
材料二：“依法治国”是政治体制改革的重要一环。在全面建成小康社会的关键阶段和全面深化改革的攻坚时期，面对新形势新任务，党的十八届四中全会对全面推进依法治国做出了新的战略部署。全会审议通过的《决定》，是我国历史上第一个关于加强法治建设的专门决定，是指导新形势下全面推进依法治国的纲领性文件，必将有力推进社会主义法治国家建设，必将为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力的法治保障，具有划时代意义。
（1）结合材料一，用“思想方法和创新意识”的知识，分析我国把建设创新型国家作为国家发展战略核心的理论依据。
（2）结合材料，运用社会发展规律的知识说明为什么要全面推进依法治国。
阅读材料，完成下列要求。
材料一：2015年上半年全国居民人均可支配收入（元/人）
| |
绝对量 |
同比增长（%） |
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| 全国居民人均可支配收入 |
10931 |
7.6 |
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| 按常住地分 |
城镇居民 |
15699 |
6.7 |
| |
农村居民 |
5554 |
8.3% |
| 按收入来源分 |
工资性收入 |
6308 |
9.0 |
| |
经营净收入 |
1848 |
6.4 |
| |
财产净收入 |
882 |
9.7 |
| |
转移净收入 |
1892 |
11.4 |
材料二：《农村经济绿皮书》指出，中国扩大消费需求，最大潜力在农村。但目前农村居 民生活消费水平仍然相对较低。必须提高农民收入、提高农民增收能力和提高农民消费预期。
（1）试概括图表中的信息，并揭示图表和材料二之间的内在联系。
（2）结合材料，运用所学经济知识说明如何挖掘农村消费的潜力？
材料三：国有企业属于全民所有，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，“国有企业总体上已 经同市场经济相融合，必须适应市场化、国际化新形势，以规范经营决策、资产保值增值、公 平参与竞争、提高企业效率、增强企业活力、承担社会责任为重点，进一步深化国有企业改革。”“鼓励非公有制企业参与国有企业改革，鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业，鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度”。
材料四：在我国国有资产体量最大的上海，国资国企改革正在推进。发展混合所有制正成为这一轮改革的重要路径。多地纷纷出台相关文件。截至目前，已有四川、黑龙江、天 津等超过20个省市国资委出台地方国企改革相关文件，从已经公布的地方国企改革方案来看，引入非公经济，改变过去国资“一股独大”的局面成为本轮地方国企改革的一个重点。其中，江苏、浙江、上海等省市都明确提出将采取市场化的混改方式。
（3）结合材料三、四，说明在全面深化改革中，为什么要把发展混合所有制作为国企改革的重要路径
阅读材料，完成下列问题。
无论政府、企业还是个人，都应意识到“同呼吸，共责任”的事实。治理雾霾，每个公民都应勇于成为责任主体。改善空气环境的最终出路，就在于公民治理。公民治理，既包括良好环保习惯的养成，也意味着对于环保的积极参与。个人环保意识越强，企业的外部监督就越大，政府治污能力也就越强。
结合材料，运用《政治生活》知识说明“治理雾霾，每个公民都应勇于成为责任主体”的依据。
材料：在经济“新常态”下，中国经济正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长；经济结构不断优化升级，正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整；经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点，从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。
结合材料，运用“围绕主题，抓住主线”的相关知识，为我国经济在“新常态”下持续健康发展提出合理化建议。
基本公共服务是一个关乎民生冷暖和国家长治久安的现实问题。
材料一：我国基本公共服务综合绩效等级和各类基本公共服务平均绩效
| 绩效等级 |
区域分布 |
各类基本公共服务 |
| A |
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| B |
北京、上海 |
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| C |
天津、浙江、广东、江苏 |
一般公共服务、基础教育、公共卫生 |
| D |
辽宁、福建、山东、吉林、黑龙江、青海、海南、河北、重庆、湖北、山西、内蒙古、陕西、西藏、湖南、新疆、河南、四川、江西、宁夏、安徽、云南、广西、贵州、甘肃 |
环境保护、公共安全、社会保障、基础设施 |
| E |
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科学技术 |
注：根据公共服务综合绩效得分分布情况，本研究将公共服务绩效等级分为五级：其中绩效得分0.75～1为A级，代表“优秀”；0.6～0.75为B级，代表“良好”；0.45～0.6为C级，代表“一般”；0.3～0.45为D级，代表“不足”；0～0.3为E级，代表“匮乏”。
浙江省八市人均公共服务支出与人均财政收入
材料二：中国正在努力发展惠及13亿人的基本公共服务，建立权威、系统的基本公共服务法规体系是当前的重大任务。加强政府与社会关系的立法，提高不同主体对基本公共服务的制度化参与程度，建立各方之间的合作关系。要推广政府购买服务，凡属事务性管理服务，原则上都要引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买。各级政府要拟定购买服务目录，严格资金管理，把有限的资金用到人民群众最需要的地方，严禁转包行为，逐步形成“政府统一领导，财政部门牵头，民政、工商管理以及行业主管部门协同，职能部门履职，监督部门保障”的工作机制。
（1）指出材料一中表和图反映的经济信息。
（2）结合材料，运用社会主义市场经济的有关知识说明如何看待政府购买公共服务。
粤公网安备 44130202000953号