阅读下列材料：
“为人占有而做奴隶的人们都应在那时（1863年元旦）及以后永远获得自由。”“合众国政府部门，包括陆海军当局，将承认并保障上述人等的自由。”
回答：
①上述材料出自何文件？该文件颁布时该国正处于哪一重大事件期间？
②该文件颁布于何时？谁颁布的？
③它的颁布有什么作用？