材料一：2008年11月5日, 国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议。会议指出，世界金融危机日趋严峻，为抵御国际经济环境对我国的不利影响，必须采取灵活审慎的宏观经济政策，以应对复杂多变的形势。当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，拟在今后两年的时间内安排4万亿资金以进一步扩大内需、促进经济增长。
材料二：2008年11月27日，国务院新闻办举行新闻发布会，国家发展改革委主任张平具体介绍了“4万亿”的经济刺激计划。运用所学知识分析，“4万亿”投资构成是如何体现我国财政作用的？
2010年12月10日至12日召开的中央经济工作会议提出2011年经济工作的总体要求是：全面贯彻党
的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，……保持经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定，……紧紧围绕经济建设这个中心，解放和发展生产力。
（1）简要回答科学发展观的基本内涵。
（2）分析说明全面建设小康社会要以经济建设为中心，解放和发展生产力的原因。
在金融危机不断加深的背景 下，西方主要国家对当前金融危机的认识存在着分歧。在2008年11月二十国集团领导人华盛顿峰会上，欧盟轮值主席——法国总统萨科奇认为当前危机应归咎于美国放任的资本主义模式。时任美国总统布什强调，监管不能造成对市场的过度干预。德国总理默克尔则对布什的说法不以为然。她认为，当前问题是对市场的过度放纵，必须采取措施防止危机重演，而德国的社会市场机制应该成为世界的基本机制。
概括指出美国市场经济模式与德国市场经济模式的主要区别。(12分)
材料一 有人问斯密：“我怎样治理国家，才能富国裕民呢?”斯密回答：“阁下什么也别管，把一切都交给市场吧。”
材料二 1933年，就在罗斯福就任美国第32任总统的凌晨，一半以上的全国性银行已经破产或者终止提款，整个国家的金融活动处于瘫痪状态，美国发生了最严重的经济危机。在这个时期，罗斯福提出了“以巨额财政赤字刺激经济发展”的方针，在一定程度上缓解了经 济危机。
(1)分别说明材料一、材料二所反映的政策主张。(4分)
(2)比较并评述这两个政策主张的不同之处。(9分)
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