20世纪90年代以来，世界各国把发展循环经济、建立循环型社会看作是实施可持续发展战略的重要途径和实现方式。传统经济是一种“资源——产品——废弃物”单向流动的线性经济。循环经济倡导的是一种与环境和谐发展的模式，它要求把经济活动组成一个“资源——产品——再生资源”的反复循环流程，做到生产和消费“污染排放最小化、废物资源化和无害化”，以最小的成本获得最大的经济效益和环境效益。
结合材料，请运用系统优化的方法为发展循环经济提几条建议。