2011年9月份我国的居民消费价格指数CPI同比涨6.1%，防止通货膨胀依然是政府工作的重点。通货膨胀与纸币发行量有密切关系，以下对纸币发行量的理解正确的是

A．纸币是由国家发行的，国家可以随意发行多少

B．纸币的发行量纸币需以流通中需要的货币量为限

C．只要纸币的发行量超过了流通中需要的货币量，就必然引起通货膨胀

D．通货膨胀一定就是由纸币发行量过多引起的