2008年11月5日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施，要求扩大投资出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实。据此有人认为，政府积极履行经济职能，就能促进经济社会全面发展。
谈谈你对上述观点的认识。