有史学家认为：“德意志帝国的政治制度是一种不彻底和不完善的代议制度。”以下不能证明这一观点的是

A．皇帝拥有至高无上的权力，集立法、行政、军事大权于一身

B．议会没有实权，议员是俯首听命的“绵羊脑袋”

C．帝国宪法没有规定议会拥有立法权

D．皇帝可以召集和解散议会，任命对自己负责的宰相执行政府决策