材料一 近年我国社会消费品零售总额及增长率

注：受到“家电下乡”等刺激政策到期影响，2012年5月份家用电器和音像器材销售继续呈放缓态势，增速从去年的21%大幅下跌至0.5％，几近零增长。
材料二  资料显示，2011年城镇居民收入增长较慢，人均收入水平实际增长速度仅为8.4%，低于GDP9.2%的增速。而他们却占据了消费比重的绝大部分，全年城镇消费品零售额在社会消费品零售总额中占比高达86.6%，而乡村消费品零售额占比仅为13.4%。
阅读上述材料，回答：
描述材料一所反映的经济现象。
居民消费率偏低一直是我国长期存在的结构性矛盾之一。结合上述材料，运用经济生活知识，说明政府如何在提高居民消费水平方面发挥作用。