劳动和社会保障部将完善我国城镇社会保障体系的试点地区选择在东北,因为东北是我国的老工业基地,长期实计划经济体制,遗留的问题很复杂。东北的问题对全国来讲带有典型性,东北试点的成功经验,可以逐步向全国推广。这体现的哲学道理是