国务院总理温家宝2012年3月5日向十一届全国人大五次会议作政府工作报告时提出,2012年中央财政已按全国财政性教育经费支出占国内生产总值的4%编制预算,地方财政也要相应安排,确保实现这一目标。中央政府之所以这样做,是因为教育:①教育是发展科学技术和培养人才的基础 ②教育是国民经济中的支柱产业 ③发展教育事业是我国各项工作的中心 ④教育在现代化中具有全局性、先导性和基础性的作用