上海服务业门类齐全，辐射作用明显。国家在上海先行启动营业税改征增值税试点，可以为在“十二五”期间将改革逐步推广到全国积累经验。国家这么做的哲学依据是

A．矛盾具有特殊性，坚持具体问题具体分析

B．矛盾的特殊性总是寓于矛盾的普遍性之中

C．矛盾普遍性寓于特殊性之中

D．在矛盾普遍性指导下研究矛盾的特殊性