美国著名思想家潘恩曾说：“在专制制度下，国王便是法律；而在共和制下，法律应当成为国王。”这就是说                                  （   ）

A．在君主专制下，国家没有法律，只有在共和制下才有法律

B．在君主专制下，国家肯定有君主，在共和制下，也可能有君主

C．在君主专制下，只有专政；在共和制下，只有民主

D．君主专制是以个人的意志为统治权威，共和制是以法律为统治权威