近年来，我国政府为了增加居民的收入，扩大居民消费，保障人民生活，采取了一系列措施。如加强“三农”工作，增加农民收入；稳步推进医药卫生事业改革；实施更加积极的就业政策；加快完善社会保障；大力发展教育事业；维护社会稳定；促进社会和谐。
分析材料所体现的政治生活道理。
2005年lO月，由于一系列复杂的政治、种族、宗教信仰等目素影响，法回巴黎地区发生持续近三周的大规模骚乱。11月6日，时任法国总统的希拉克在总统府就平息巴黎骚乱事件 主持召开国家安全会议。法国总理及内政、国防、司法等重要部门部长参加了这一紧急安全会议。法国国家安全会议一般只有在认为国家遭遇紧急情况时才会召开。法国政府为平息骚乱实施了包括宵禁、进入紧急状态在内的多项紧急应对措施．有4700多人因参与骚乱而被逮捕，有650久被避进监狱，最终骚乱得以平息。
结合上述材料请运用《国家与国际组织常识》回答
(1)在法国。召开国家安全会议，为什么是由总统而不是由总理主持?
(2)请评析法国政府平息骚乱这一行为。
材料一：改革开放30年来，我国对外贸易取得了突破性发展和举世瞩目的成就。见下表
| 年份 |
GDP（亿元） |
对外贸易总额（亿美元） |
| 1985 |
4517.8 |
381.4 |
| 1995 |
58478.1 |
2808.5 |
| 2002 |
10.2万 |
6207.9 |
| 2006 |
20万 |
17607 |
材料二：随着经济全球化的迅速发展，商品和资本将在更大范围内自由流动，全球市场需求的变化，直接影响各国经济发展的资源配置。它是一把双刃剑，对中国既是机遇，又是挑战。
请简要回答：
（1）材料一反映了什么经济现象
（2）中国应如何面对材料二中提到的“双刃剑”？
材料一：中国国务院2009年12月3日正式批复《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》，中国三大三角洲之一的黄河三角洲地区的发展上升为国家战略，成为国家区域协调发展战略的重要组成部分。“规划”指出，建设全国重要的高效生态经济示范区，全国重要的特色产业基地，全国重要的后备土地资源开发区，环渤海地区重要的增长区域。积极推进黄河三角洲开发，对增强我省整体经济实力和综合竞争力，加快推进全面小康社会进程，在新起点上实现富民强省新跨越具有重要而深远的意义。
材料二：国务院指出，要把《规划》实施作为应对国际金融危机、贯彻区域发展总体战略、保护环渤海和黄河下游生态环境的重大举措，把生态建设和经济社会发展有机结合起来，促进发展方式根本性转变，推动这一地区科学发展
（1）材料一是怎样体现科学发展观的？
（2）结合材料，从经济生活角度，为推动黄河三角洲科学发展提出一些合理化建设。
我国信用制度建设已取得一些进展，但仍面临严峻考验，市场交易中因信用缺失.经济秩序混乱问题造成的无效成本占GDP的10%。加强信用建设，对破坏社会信用.扰乱经济秩序的企业和个人必须严厉打击。因此，有人认为：信用经济要靠政府来建立。请评析此观点。
材料1：十七大指出，要深化收入分配制度，增加城乡居民收入，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系。在分配更加注重公平。
材料2：我国居民收入存在以下几个方面的差距：居民收入基尼系数超过0.4（差距合理区域的上限）；城镇居民收入年增速为8%—9%，农村居民增速为4%—5%；有些行业人均年工资超过6万元，而全国机关、事业单位、企业都在2万元以下，财富多的人（占城市居民的10%）占全部城市财富的45%，而财富少的人（占城市居民的10%）占全部城市财富的1.4%。
（注：基尼系数是在全部居民收入中，不平均的百分比。它反映了收入分配差异程度的数量界限，是衡量贫富差距大小的通行方法。基尼系数若低于0.2，表示收入分配绝对平均；在0.2—0.3之间，表示比较平均；在0.3—0.4之间，表示相对合理；在0.4—0.5之间，表示收入差距较大；在0.6以上，表示收入差距悬殊
）
（1）简述效率与公平的关系。
（2）结合材料2，简要分析国家应如何实现收入分配公平？
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