(22分)材料一,国际上通常把基尼系数作为衡量收入差距的重要指标,按照国际通常标准,基尼系数在0.3以下为最佳的平均状态,在0.3-0.4之间为正常状态,当基尼系数处于0.4—0.5,表示收入差距过大,超过0.5则意味着出现两极分化。国家统计局数据显示,目前中国基尼系数为0.5左右,无疑已超过了国际惯例的警戒线。中国的贫富差距已超过合理界限。
材料二,“十一五”期间,我国国家财政收入、城镇居民可支配收入比上一年增长情况如图所示:(单位:%)
年 份
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2005年
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2006年
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2007年
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2008年
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2009年
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2010年
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财政收入
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18.5
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24.24
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31
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23.1
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11.7
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30.8
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城镇居民 可支配收入
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10.33
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12.09
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17.24
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14.47
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8.83
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13.63
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注:2010年10月15日中共十七届五中全会提出,把“城乡居民收入普遍较快增加”作为今后五年经济社会发展的主要目标之一,从“国强”到“民富”的转变,成为公众关注十七届五中全会的最大亮点。
材料三,2010年10月18日,中共十七届五中全会指出要坚持科学发展,更加注重以人为本,更加注重全面协调可持续发展,更加注重统筹兼顾,更加注重保障和改善民生,促进社会公平正义,这是十二五规划强调的“四个更加注重”。
(1)针对材料二图表中传递的经济信息,有人认为,“民富”必须“国强”。但也有人认为,“国强”不一定“民富”。对此,结合财政的有关知识谈谈你的看法。(6分)
(2)结合材料二图表中传递的经济信息,谈谈国家如何分配才能实现“民富”。(4分)
(3)“国富”到“民富”既要讲效率又要讲公平正义。那么我们要如何正确处理好公平与效率的关系?(6分)
(4)“更加注重保障和改善民生”要靠财政,据此回答我国国家财政在经济生活中有何作用?(6分)