江苏省2010年企业工资指导线9月2日公布。2010年企业工资增长基准线为
10%—20%，增长下线为4%－6%，并首次取消了工资增长的上线。企业即使效益不好，也要
想方设法给员工加工资。这一举措有利于

A．按劳分配原则的贯彻

B．健全生产要素按贡献参与分配的制度

C．在初次分配中实现公平

D．在再分配中实现公平