财政赤字是指当年的财政支出大于财政收入的部分，必须将其控制在一定的范围之内。从较长的时间来看，要平衡财政收支，避免财政赤字，从根本上要通过下列哪项措施来实现   (　　)

A．提高税率，增开税种

B．调整分配政策，提高财政收入在社会财富中的比重

C．提高效率，发展经济

D．扩大国债规模，加大服务收费和罚款力度