该图示意我国江南某地土地资源构成（左图）和利用结构（右图）。读图完成19～20题。

该区域土地后备资源约占土地面积的（   ）

A．1％

B．20％

C．19％

D．21％

解决该区域土地利用中存在的问题，现阶段最有效的措施是（   ）

A．退耕还林还草

B．开发利用土地的后备资源

C．控制人口数量和提高人口素质

D．加大科技投入，建立商品性农业基地