恩格斯指出："（德意志）帝国宪法具有一个唯一的稳固的轴心--一个帝国首相（宰相）。联邦会议……处于这样一种地位，这种地位使其他责任行政权成为不可能，可能的只有帝国首相的责任行政权，因而使帝国责任大臣无法存在。"材料中"帝国首相的责任行政权"表现为

宪法赋予首相国家最高权力 帝国首相拥有内阁的控制权 帝国首相只对联邦会议负责 内阁大臣均由帝国首相任