(15分)2011年10月20日一21日，山东省三季度中小企业经济运行分析会在泰安召开。
材料一：

注：2008年中小企业最大的问题是融资难，2001年则遭遇全球金融危机，2010年面临用工荒，而今年则更是升级成多种不利因素的叠加。对中小企业来说，如果2009年是最困难的一年，2010年是最复杂的一年，那么2011年则是最纠结的一年。
(1)面对多种不利因素的叠加，“中小企业”自身应如何走出困境。(8分)
材料二：为引导中小企业积极应对困难，加快转方式、调结构，实现健康发展，山东省中小企业办公室下发了《关于当前中小企业发展若干问题的通知》。《通知》要求各级中小企业主管部门要深入到乡镇、到企业，加强调查研究，不断发现新情况，解决新问题，与企业共商解困之策，共谋发展大计，要千方百计帮助中小企业突破资金瓶颈制约，运用各方面的政策和服务资源，帮助中小企业渡过难关，推动中小企业健康发展。
(2)今年作为“中小企业”最纠结的一年，政府应如何帮助其度过难关。(8分)