2010年ll月17日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，国务院将采取四措施抑物价飞涨，会议要求，各地区、各有关部门要切实落实“米袋子”省长负责制“菜篮子”市长负责制，确保各项政策措施落实到位。回答17-18题
人们把我国实施“菜篮子”工程的成功经验概括为：要想填满“菜篮子”，必须搞好“菜园子”和“菜摊子”。这表明（   ）

A．满足消费必须发展生产

B．生产与消费不可分割，二者互相决定

C．交换是连接生产与消费的纽带

D．生产、交换、消费是经济活动中相互联系的环节

会议指出，要完善补贴制度，安排好困难群众生活。这主要体现了财政(    )

A．可以调节资源配置，促进经济发展

B．可以通过优化支出结构，迅速提高人民生活水平

C．是完善公共服务体系的物质保证

D．是改善人民生活水平的物质保障