阅读材料回答问题(数据来源:根据张新照《重庆市农村土地承包制度研究》2010年版整理)
表一 2009年重庆市农村耕地流转情况
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全市
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一小时经济圈
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渝东北
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渝东南
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流转数量(万亩)
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518.1
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274.7
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181.8
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61.7
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占农村承包地总面积百分比(%)
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35
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53.1
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35.1
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18.5
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注:2009年重庆市土地流转率居全国第四位
表二 2009年全市农村耕地主要流转形式流转情况表
形式
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转包
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出租
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转让
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互换
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入股
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面积(万亩)
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208.8
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148.71
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90.42
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55.85
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14.37
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占比(%)
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40.3
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28.7
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17.45
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10.78
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2.77
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注:入股是按照自愿有偿原则,采取土地股份合作制模式进行土地流转,是土地流转中更容易获得最大效益的形式。
(1)根据表一、表二概述重庆市农村土地流转特点。
材料:市政府根据国家有关土地承包经营权流转管理的规定,出台了我市土地流转的实施细则,要求按照依法、自愿、有偿原则,引导农村土地承包经营权有序流转。鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展适度规模经营;杜绝强制流转等违法行为,保障农民的收益权利;把土地流转与促进农民就业和社会保障结合起来。实现了农民离土不离乡,进厂不进城。
(2) 结合材料,运用分配制度和市场经济的有关知识分析:为什么要坚持依法、自愿、有偿原则,引导农村土地承包经营权向专业大户等有序流转? ( 12 分)
(3)结合材料,运用政府的相关知识说明市政府怎样进一步促进农村土地流转?