阅读下列材料：
材料一  1911年在中国建立起美国政体的仿制品，真是荒唐可笑。……这种政体悲惨的结束了，即悲惨的失败了。然而，失败的并不是这种政体，而是一代人。      
——N．佩弗《远东》
材料二 新中国的建立，使中国实现了从两千多年的封建专制政治、近代以来照搬西方民主政治模式的失败尝试向新型人民民主政治的伟大跨越。             
——《中国的民主政治建设》白皮书
材料三 第一条 ：为了保障农村村民实行自治，由村民群众依法办理自己的事情，发展农村基层民主，促进农村社会主义物质文明和精神文明建设，根据宪法，制定本法。
第二条：村民委员是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。                                          
——1998年第九届全国人大常务委员会第五次会议决议
请回答：
（1）结合史实说明20世纪初中国是如何建立“美国政体的仿制品”？怎样理解“失败的并不是这种政体，而是一代人”？
（2）依据材料二并结合所学知识，指出新中国在建国初是怎样进行民主政治建设的？
（3）依据教材指出在中共十一届三中全会上提出了怎样的法制建设方针，并根据材料三和所学知识回答，为扩大基层民主，我国通过了什么法律文件？