“三公”经费是指用财政拨款开支的因公出国（境）经费、公务用车购置及运行费、公务接待费。政府“三公”经费的支出情况，一直是社会关注的热点。阅读材料，回答问题。
2011年11月21日，国务院法制办公布《机关事务管理条例（征求意见稿）》，规定县级以上人民政府应当建立健全机关运行经费支出公开制度，定期公布“三公”经费，禁止挪用其他预算资金用于“三公”支出。
（1）运用《政治生活》中的相关知识，说明为什么国务院要求县级以上政府公开“三公”经费。
公开“三公”经费是中国共产党坚持以人为本思想的具体体现，其目的是“为民”、“福民”。传统民本思想也主张以民众为社稷之根本，但其目的是“治民”、“驭民”；党的以人为本思想是立足我国发展实践，适应新的发展要求提出来的，是对我国传统民本思想的继承和发展。
（2）运用《生活与哲学》中有关创新的知识，简要分析传统民本思想到党的以人为本思想的转变。