阅读下列材料:
材料一 我们唯一值得恐慌的就是恐惧本身——会使我们由后退转而前进所需的努力陷于瘫痪的那种无名的、没有道理的、没有根据的害怕。﹍﹍我们不能只要有所得,也要有所贡献;我们要前进,我们必须像一支有训练而忠诚的军队那样,为了共同的纪律而乐意有所牺牲。因为没有这样的纪律就不能前进,就不可能实现有效的领导。
-----罗斯福总统的首次就职演说
材料二 作为一个国家,我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远纠正我们经济制度中的严重缺点,我们依靠的是旧民主秩序的新应用。
-----罗斯福
请回答:
(1)罗斯福就职总统时面对的是什么形势?根据材料一说明罗斯福当时所持的态度是什么?
(2)罗斯福在演说中强调的纪律和“实现有效的领导”,表明他要实行什么样的经济政策?
(3)根据材料二,说明罗斯福推行新政在政治上采取的什么态度?有什么作用?