《中国古代官僚政治制度研究》一书中指出：(汉代)最基层的官吏要把诏书抄写在乡亭的墙壁上，后来改为书写在木板上，或直接以“扁书”(成编的简册)悬挂在市里乡亭。这种现象说明汉朝时

A．郡县制在全国范围内全面推行	B．皇帝直接对人民进行统治
C．基层官吏直接对皇帝负责	D．皇帝通过政令的贯彻来控制地方