2009年,广东全省性社会团体有138个承担政府委托,转移职能326项,有184个获得政府购买服务收入9820万元。国家“十二五”规划纲要指出,坚持培育发展和管理监督并重,推动社会组织健康发展,发挥其提供服务.反映诉求.规范行为的作用。这表明:( )