当前我国收入分配领域存在的主要问题是，居民个人收入差距明显扩大，居民收入在国民收入分配中的比重偏低，分配秩序不规范。为此，中共十七届五中全会提出，制定“十二五”规划，要顺应各族人民过上更好生活新期待，着力保障和改善民生，合理调整收入分配关系，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，促进社会公平正义。
结合材料，请从分配制度和分配政策的角度谈谈我国现阶段应怎样才能实现公平正义。