“十二五”规划的编制，首先是由中共中央提出规划建议。在通过“十二五”规划建议之前，中共中央广泛听取了各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士以及社会各界对制定“十二五”规划的意见和建议。国务院根据中共中央关于“十二五”规划建议，制定“十二五”规划纲要（草案），提交十一届全国人大四次会议审议通过。
结合上述材料说明， “十二五”规划的制定过程体现了我国政党和政党制度的哪些道理？