政府的权威，是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的威信和公信力，从根本上讲，一个政府能否具有这种权威是由____________________________________决定的。
材料一 2008年5月31日是第21个世界无烟日。其确立的主题是“无烟青少年”,口号是“禁止烟草广告和促销,确保无烟青春好年华”。卫生部、文化部、国家广电总局、国家工商行政管理局等联合发出通知，要求倡导健康文明生活。
材料二 据世界卫生组织最新统计，每年世界上因吸烟而死亡的人数约有500万人，苦不采取有效措施加以控制，那么到2010年世界上因吸烟而死亡的人数将上升到1000万人。阅读以上材料回答下列问题：
材料中，统计和预测数这警示我们应树立怎样的消费观？
国家开发银行关于招标发行2008年第十八期金融债券的函
国家开发银行2008年金融债券承销团成员：
根据《中国人民银行关于下达2008年政策性银行人民币贷款计划及政策性金融债发行计划的通知》（银发[2007]494号），我行定于2008年10月29日利用中国人民银行债券发行系统招标发行2008年第十八期5年期投资人选择权金融债券200亿元, 首场招标结束后，发行人有权追加发行总量不超过100亿元的当期债券。
请积极参与投标承销，并按中国人民银行发布的《全国银行间债券市场金融债券发行管理办法》（中国人民银行令[2005]第1号）做好债券分销工作。请中央国债登记结算有限责任公司做好发行准备工作。
国家开发银行
二○○八年十月二十四日
结合上述材料，谈谈你对中国人民银行的认识。
材料一 2008年11月26日，中国人民银行宣布，从2008年11月27日起，下调金融机构一年期人民币存贷款基准利率各1.08个百分点。央行同时还宣布，从2008年12月５日起，下调工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮政储蓄银行等大型存款类金融机构人民币存款准备金率１个百分点，下调中小型存款类金融机构人民币存款准备金率２个百分点。
材料二 2008年11月25日，财政部日前发布公告, 正式发行今年第三期电子式储蓄国债将于,而15年期记账式国债11月24日也已经通过全国银行间债券市场、证券交易所市场跨市场发行。
材料三 今年调整和完善财政政策投向，国债投向将从拉动经济增长向调整经济结构实现协调发展的方向转变。
（１）材料一体现了中国人民银行怎样的性质、职能？它与商业银行的关系怎样？
（２）材料二、三共同体现了经济常识的什么道理？发行国债为什么能拉动经济增长？
请结合以下材料回答问题：
材料一 我国东部某城市20世纪90年代以来人均国民收入增长的总体情况：人均年收入（万元）
材料二 该城市居民收入的结构变化情况：
材料三 我国股票、国债市场近年来的规模增长情况
1993年以来股票市值占当年GDP的比重
| 年份 |
1993 |
1994 |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
2007 |
| 市值总价 |
10.20 |
7.98 |
5.94 |
14.5 |
23.44 |
24.46 |
35 |
1993年以来我国国债发行累计规模（单位：亿元人民币）
| 年份 |
1993 |
1994 |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
2007 |
| 国债累计金额 |
1542.38 |
2288.04 |
3301.93 |
4363.80 |
5511.06 |
7838.65 |
22577 |
⑴上述材料分别说明了什么经济现象？
⑵结合材料一、二，解释居民收入结构变化的原因。
⑶结合材料二、三，说明中国人民银行调低存款利率后，该市居民可能会有什么反应，并说明理由。
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