十六届四中全会强调，要坚持和完善民族区域自治制度，保证民族自治地方行使自治权，促进各民族共同繁荣进步。促进各民族共同繁荣进步

A．是增进民族团结,发展社会主义民族关系的必由之路

B．表明各民族在政治权利，社会地位上完全实现了平等

C．说明防碍民族团结和国家统一的因素已不存在

D．从根本上需要民族地区发挥自己的积极性，创造性