阅读下列材料:
材料一 20世纪90年代以来,美国对外用兵42次,直接投入实战11次,年均用兵率比“冷战”时期高出一倍还多。1998年以来,美国对外国多次实施航空兵与导弹打击,规模也一次比一次大——1998年8月对苏丹和阿富汗实施代号为“无所不至”的导弹袭击;同年12月对伊拉克实施代号为“沙漠之狐”的航空兵与导弹打击;1999年3月又以对南盟发动了代号为“联盟力量”的航空兵与导弹打击。
材料二 美国前总统克林顿在北约开始对南联盟空中打击6小时之后,对美国全国发表了电视讲话。他首先为北约的军事行动辩解说:“我们是在避免一场更大规模的战争。”“我们现在采取行动,是捍卫我们的价值观念,保卫我们的利益,推进和平事业。”他还说:“结束科索沃的灾难,是我们道德上不可推卸的义务……我们的坚定立场是科索沃人民的唯一希望。”
请完成:
(1)“冷战”结束后,美国干预他国内政的背景与目的如何?(2)
(2)以美国为首的北约以“人权高于主权”为借口对南联盟进行轰炸。你怎样评价这个借口?