中央农村工作会议2009年12月27日至28日在北京举行。会议重点研究加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础的政策措施，全面部署2010年的农业农村工作。会议明确指出，我国已进入加快形成城乡经济社会一体化新格局的重要时期。加大城乡统筹发展力度，必须牢牢把握“三农”这个根本立足点，牢牢把握推动资源要素向农村配置这个重要着力点，牢牢把握城镇化与新农村建设协调推进这个战略着眼点，牢牢把握城乡改革联动这个关键切入点。
运用政治生活的知识回答：党和政府为什么高度重视解决“三农”问题？
高一（1）班同学在学习了“依法纳税”的内容后，成立了研究性学习小组，对当前税收的有关情况进行了调查研究。同学们在调查研究过程中发现，有意偷逃税款现象在现实生活中仍然存在，有些人对这一现象无动于衷。
偷逃税款对我国社会经济生活会产生什么影响？你认为应采取哪些措施来杜绝偷逃税款现象？
在市场经济下，只讲适应市场，生产者就始终处于被动地位，而且往往跟不上市场的变化，某种农产品价格高，大家知道后就回去调整种植结构。结果是你多种，我也多种，到最后，都卖不出去，都跌价。这就是所谓的“市场同步性震荡”现象。
运用《经济生活》的知识回答如下问题：
在市场同步性震荡中，为什么既要政府加强政策引导，又要发挥市场自身作用？
材料一：2009年前三季度全国经济发展状况
材料二：2009年12月召开的中央经济工作会议指出，2010年继续实施积极地财政政策，进一步优化财政支出结构，把更多的财政资源用于改善民生和发展社会事业，增加公共建设支出，更有力地支持农村地区、欠发达地区和民族地区发展经济和改善民生。要更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整，保持经济平衡较快发展。
阅读上述材料，运用所学知识回答：
（1）简要说明影响财政收入的因素
（2）材料二如何体现财政的作用？
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