2013年6月17日,国土资源部和广东省政府推进节约集约用地示范省建设会议召开。根据国土资源部批复的《广东省深入推进节约集约用地示范省建设工作方案》,允许广东省继续探索集体建设用地入股、在保护农民权益的前提下探索宅基地退出机制。关于集体土地,该方案要求广东结合农村集体产权制度改革,探索集体建设用地使用权人以土地使用权联营、入股等形式兴办企业和参与经营性基础设施运营,同时探索作价入股的方式和收益分配办法,做好入股土地的确权登记办证。这一探索的意义在于 ( )。
①形成以工促农、以城带乡机制,提高资源利用率
②壮大了集体经济,实现农业规模化经营
③促进混合所有制经济在农村进一步发展
④实现分配方式多元化,有利于农民增收