改革开放以来，温州发展成为经济强市，与政府的开明政策分不开：一是对经济发展进行科学的战略决策，对发展民营经济采取了宽容和保护的态度;二是开展 “信用温州” 建设，改善投资环境;三是严厉打击制假售假等行为，全面整顿市场经济秩序，营造有利于市场经济发展的法制环境;四是提出“文化大市”建设的战略，建立起比较完善的公共文化服务体系。
运用《政治生活》相关知识，简述温州市政府在温州发展中履行的政府职能。(12分)