阅读下列材料，回答问题。
材料一：就业问题是我国最大的民生问题,特别是今年的大学生就业问题（一是毕业生人数多，去年是559万，今年是610万。二是大学生的就业观念与实际就业市场不适应）。目前人力资源社会保障部和有关部门按照国务院的要求，共同研究制订了大学生就业的指导意见和相关政策：如完善鼓励毕业生到基层、到企业、到边远地区就业的各项政策；进一步畅通毕业生到各类企业，特别是民营企业就业的路子；鼓励和支持大学毕业生转变就业观念，自主创业、自谋职业等。　　
材料二：据有关部门透露，2010年大学毕业生就业面临着比以前更加趋紧的形势（一是相关的政策措施和服务体系尚未完善，二是就业空间相对紧）。因此，国家把鼓励创业摆到就业工作的突出位置，鼓励和支持大学毕业生自主创业。这是科学分析我国就业形势，并依据创业带动就业的倍增效应提出来的。实践证明，在我国目前的经济结构下，一人创业可以带动五人实现就业。　　
（1）结合材料一，从物质和意识的辩证关系的角度，谈谈国家实施的政策和措施正确性。
（2）试用实践和认识的辩证关系原理分析材料二。(14分)