材料一：为保持经济平稳较快发展。2009年末至2011年初，针对经济运行中出现的新情况、新问题，党中央、国务院站在科学发展观的高度，果断采取措施，调整经济政策。
材料二：在充分征询各民主党派和全国工商联的意见之后，中共十七届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，以指导编制规划纲要草案，提请全国人大审议批准，颁布实施。十七届五中全会指出，“十二五”规划要顺应各族人民过上更好生活新期待，更加注重保障和改善民生，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，促进就业，促进社会公平正义。舆论认为，党的政策正在由“国富民强”向“民富国强”转变，突出提高人民生活水平。
(1)结合材料一，从《政治生活》角度，说明党中央调整经济政策的依据。(12分)
(2)结合材料二，分析“十二五”规划的制定如何体现我国的政治制度。(10分)