《中共中央、国务院关于实行政社分开建立乡政府的通知》指出：“现行农村政社合一的体制显得很不适应。……当前的首要任务是把政社分开，建立乡政府。同时按乡建立乡党委，并根据生产的需要和群众的意愿逐步建立经济组织。”此通知出台的历史背景是

A．三大改造的基本完成	B．全国掀起“大跃进”的高潮
C．基层民主的加强和扩大	D．家庭联产承包责任制的推行