中国古代农耕文明达到了很高水平，手工业生产和离品经济曾长期居世界领先地位。明清时期，统治阶级压抑工商业以及闭关锁国的政策，阻碍了新的生产方式的发展。阅读材料，回答问题
材料，联（雍正帝）观四民（指士、农、工、商）之业，士之外，农为最贵。凡士工商贾，皆赖于农，以故农为天下之本务，而工贾皆其末也．今若于器用服玩，争尚华巧，必将多用工匠。市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人。——《大清会典事例》
（1）据你所学指出我国封建时代农业主要采用什么耕作方式？( 2 分）
(2）根据你所学回答宋朝时的“市”已突破了哪些方面的限制？(2分）
(3）材料中，清政府以“市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人”为由推行什么经济政策，你认为有道理吗？为什么？（4 分）