某村实行村务公开制度，即以户为单位通过投票决定村务大事，由村民对村中大事直接行使决策权。村委会的决定须经80%以上的农户同意后，再由村委会组织实施，否则 暂缓办理或者放弃。这种“村务公决”( )
①有利于村民能够切实监督村干部的行为 ②是村民自治的基础
③是推进基层民主政治建设的一种有效形式 ④是村民参与民主管理的主要途径

A．①③

B．②④

C．①②

D．③④