近年来，国企高管与普通员工收入差距过大的问题，成为公众热议的话题。据此回答以下问题
2010年3月，人力资源和社会保障部下发《关于进一步规范中央企业负责人薪酬管理的指导意见》(被称为限薪令)。“限薪令”的依据在于( )
A 国有企业员工收入应该贯彻按劳分配的原则 B 按生产要素分配不利于实现社会公平
C 公平是提高经济效率的保证 D 效率是公平的物质前提

要解决我国上述收入差距的问题，还应该 ( )
①消除收入差距，实现社会公平 ②提高劳动报酬在初次分配中的比重 ③强化税收调节，整顿分配秩序 ④再分配要更加注重社会公平
A ①②③ B②③④
C①②④ D①③④