某市统计局透露，“幸福感”将作为一项重要内容，正式列入市统计局每年进行的和谐社会指标体系调查。为提升老百姓的幸福感，该市政府应该

A．以人为本，认真履行立法的职能

B．转变理念，淡化监管职能

C．转变职能，建设服务型政府

D．执政为民，强化政府的权力