党的十七大报告指出：加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系。要按照“既要有利于生产，又要保障基本生活”的原则，全面推进我国农村社会保障体系建设。
（1）健全和完善我国社会保障制度有什么经济作用？
（2）用矛盾的观点回答，全面推进我国农村社会保障体系建设为什么要坚持“既要有利于生产，又要保障基本生活”的原则？