材料一：“黑车”已成为城市治理顽症，取证环节尤为困难。而“钓鱼”“倒钩”之类的做法却往往能立竿见影地取到证据。早在9月上旬，上海一位“好心搭载胃疼陌生人”的张军，就因不服执法大队据此认定自己非法营运的处罚，坚持“讨公道，要清白”，并认为执法部门是在放出“鱼饵”、设计“圈套”取证并陷害自己“非法营运”。10月中旬当事司机孙中界被指非法营运 为证清白砍下左手小指以示清白。此事一经群众举报和媒体披露后引起人们广泛质疑，并引发行政诉讼。
材料二：日前，该市法院对“钓鱼执法”行政诉讼案做出一审判决，判决该市交通执法大队作出的行政处罚行为违法。上海市监察局宣布，对相关责任人给予行政警告处分。根据人民网发布的民意调查结果，该市行政执法部门因钓鱼执法案，政府公信力评价最低。
运用《政治生活》相关知识，回答问题：
(1)为了防止“钓鱼式执法”的发生，有人认为，防止权力滥用的关键是依靠法制，对此你是如何看待的。(7分)
(2)结合所学政治生活有关知识，请你就如何提高政府依法行政水平提出合理化建议。(6分)