“公益广告在某种程度上处于无法可依的状态，严重制约着公益广告的进一步发展，现在迫切需要制定一部可操作性较强的《公益广告法》”。全国人大代表栗俊平建议制定《公益广告法》。而要实现这一建议，一般有以下几个环节，正确的顺序是：（   ）
①广泛听取意见，形成提案草案；          ②提案提交全国人大专门委员会进行审议；
③征求其他代表签名附议，形成正式提案；  ④全国人大表决。

A．②④①③

B．①②③④

C．①③②④

D．②④③①