“文化低保”将是未来数年间考量中国文化发展的“关键词”。“文化低保”是指通过政府投入，保障和实现低收入居民等特殊群体的基本文化生活需求和基本文化权益的一项措施。实施这一措施（   ）

A．有利于消除城乡差距，构建和谐社会	B．体现了公民权利与义务相统一的原则
C．体现了国家落实公民的基本政治权利	D．体现了“以人为本”的发展理念