黄仁宇在论及某封建王朝的统治政策时写道:“新朝代遇到的第一个大问题是帝国跨地过广,不能全部由中央集体管制,于是采取了一种‘斑马式’的省级组织。”这里“‘斑马式’的省级组织”是指
行省制度最早设立于
唐太宗时期,假设国家要在关中一带修建一项大型水利工程,这项工程的实施涉及众多机构,按制度规定其运作程序是
秦创立并推行封建专制主义中央集权制度,所起的积极作用是
秦朝郡县制与西周分封制相比,最主要的差别在于
秦朝御史大夫的职责是