历史上的重大改革回眸
材料一
夫民之从事死制也，以上之设荣名，置赏罚之明也。不用辩说私门而功立矣．故民之喜农而乐战也。见上之尊农战之士，而下辩说技艺之民，而贱游学之人也，故民壹务：其家必富，而身显于国。……治国能抟（tuán，集聚）民力而壹民务者强，能事本而禁末者富。
——《商君书·壹言第八》
材料二
民本，法也。故善治者，塞民以法，而名地作矣。……国之乱也，非其法乱也，非法不用也。国皆有法，而无使法必行之法。……故善治者，刑不善，而不赏善，故不刑而民善。不刑而民善，
刑重也。刑重者，民不敢犯，故无刑也。而民莫敢为非。是一国皆善也……
——《商君书·画策第十八》
（1）概括材料中商鞅的观点。
（2）结合所学知识评价材料中商鞅的观点。