统治者经常采取措施限制土地兼并，其最主要的目的是：    （   ）

A．解决地主阶级和农民阶级的主要矛盾

B．安抚农民，保证国家税收，稳定统治

C．防止地方割据势力的发展

D．维护国家统一与稳定